2021年，鄂爾多斯市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)313天，優(yōu)良天數(shù)比例85.8%（未剔除沙塵天氣），PM2.5平均濃度22微克/立方米；21個(gè)考核流域斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到85.7%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)（除本底值外）達(dá)標(biāo)率、污染地塊安全利用率、受污染耕地安全利用率均為100%……近年來，鄂爾多斯生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就，以一系列有力舉措，進(jìn)一步擦亮全面小康的綠色底色。
鄂爾多斯，被黃河“幾”字彎包圍，煤炭探明儲(chǔ)量2102億噸，約占全國六分之一、內(nèi)蒙古二分之一。天然氣探明儲(chǔ)量4.9萬億立方米，約占全國三分之一。過去提起鄂爾多斯，人們會(huì)想到“羊煤土氣”，“挖煤賣煤”一度是鄂爾多斯主要的經(jīng)濟(jì)增長方式。
小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不能一邊宣布全面建成小康社會(huì)，一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差，這樣人民不會(huì)認(rèn)可，也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。”
正是從這樣的政治高度出發(fā)，鄂爾多斯各級(jí)黨委和政府以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的生態(tài)環(huán)境問題。
從堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，到加快全國生態(tài)文明示范市、“無廢城市”建設(shè)，再到推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……鄂爾多斯市描繪出一幅青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷，彰顯了“十三五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的巨大成就。
“十三五”收官：非凡答卷
“十三五”時(shí)期，鄂爾多斯市全面打響藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，157項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和31項(xiàng)約束性指標(biāo)基本完成。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鄂爾多斯主攻園區(qū)、礦區(qū)兩大“主戰(zhàn)場”，源頭抑塵減排，新增自治區(qū)級(jí)以上綠色礦山62家，建成總量達(dá)到233家，占全部可建礦山的62.1%。
建成粉狀物料堆場全封閉工程632個(gè)，79臺(tái)1818.5萬千瓦電力機(jī)組完成超低排放改造，完成率達(dá)95%以上，鐵合金、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)全部達(dá)到特別排放限值要求，累計(jì)淘汰燃煤鍋爐162臺(tái)，中心城區(qū)及旗府所在地10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐全部淘汰。
與此同時(shí)，鄂爾多斯市扎實(shí)開展烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，近5年累計(jì)投入66.87億元，完成整治任務(wù)745項(xiàng)，棋盤井蒙西地區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)5年達(dá)到自治區(qū)考核要求，并創(chuàng)下歷史最好水平。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河流域生態(tài)保護(hù)至關(guān)重要。作為黃河流經(jīng)第二長的城市，鄂爾多斯一直將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展視為重大政治責(zé)任，全力推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制排查整治工作方案，完成黃河干流及重要支流1093.7平方公里無人機(jī)航測任務(wù)。
另外，配合生態(tài)環(huán)境部完成784個(gè)排污口人工徒步現(xiàn)場排查，推進(jìn)烏蘭木倫河、十大孔兌、黃甫川、孤山川等黃河支流水環(huán)境治理工程的落地實(shí)施，通過生態(tài)河湖水體修復(fù)治理、工業(yè)企業(yè)回用等工程，最大限度提高水資源利用率。推進(jìn)煤化工等行業(yè)高鹽水分鹽結(jié)晶處理工程，32家煤化工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)高鹽水結(jié)晶分鹽，31處污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)改造工作完成。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)。鄂爾多斯市建立49個(gè)疑似污染地塊名單、8個(gè)污染地塊名錄和8個(gè)優(yōu)先管控名錄，完成620萬畝耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，全市耕地均為優(yōu)先保護(hù)類。282個(gè)嘎查村完成環(huán)境綜合整治，建成33處蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施，成功申請(qǐng)國家地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。
值得一提的是，鄂爾多斯市啟動(dòng)“無廢城市”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)固體廢物處置綜合化利用，建成7家化工冶煉行業(yè)配套渣場、17家火力發(fā)電廠配套渣場、14家園區(qū)灰渣場，園區(qū)及園區(qū)外規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)固廢全部實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范處置。
與此同時(shí)，鄂爾多斯加強(qiáng)天然氣開采領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，率先推行“泥漿不落地”處理工藝，建成7家天然氣污染物綜合處理廠，壓裂返排液處理后達(dá)到污水排放一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，天然氣開采行業(yè)環(huán)境管控走到了全國前列。
“十三五”時(shí)期，鄂爾多斯市防治污染、修復(fù)生態(tài)、節(jié)約資源，環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。
“藍(lán)天變多了，空氣新鮮了，河水清澈了”，道出了鄂爾多斯廣大群眾的共同心聲，人民群眾獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)……
這5年，可以說是鄂爾多斯迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的5年。
“十四五”啟程：滿懷信心
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。
“十四五”期間，鄂爾多斯將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快全國生態(tài)文明示范市、“無廢城市”建設(shè)，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強(qiáng)化環(huán)境智慧信息平臺(tái)建設(shè)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)持科技治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，鄂爾多斯以礦區(qū)環(huán)境整治為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)排土場集中連片治理和矸石火點(diǎn)動(dòng)態(tài)清零，以露天礦采坑、排土場、工業(yè)廣場、進(jìn)礦道路為重點(diǎn)，推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治，確保粉狀物料堆場全部實(shí)現(xiàn)全封閉。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物治理和工業(yè)爐窯無組織排放治理。同時(shí)推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖改造，進(jìn)一步減少散煤燃燒污染。
在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,鄂爾多斯以黃河干流和支流排污口排查整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制入河污染物排放，保障全市重點(diǎn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施礦井水深度處理工程和化工企業(yè)高鹽水分鹽結(jié)晶、高鹽水晾曬池減量化，實(shí)現(xiàn)水資源高效循環(huán)利用。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和監(jiān)管，確保居民飲水安全。
在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,鄂爾多斯嚴(yán)格防范重點(diǎn)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)強(qiáng)化土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理，確保重點(diǎn)用地安全利用率100%。對(duì)黃河干流3公里范圍內(nèi)的50至60個(gè)村莊實(shí)施環(huán)境整治。全面啟動(dòng)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，守護(hù)好鄂爾多斯“水缸子”安全。扎實(shí)開展“無廢城市”建設(shè)工作，建設(shè)固體廢物智慧化信息管理平臺(tái)，將一般工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物等全部納入信息平臺(tái)管理，加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物全過程智慧化管理，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在“十四五”開局之年，鄂爾多斯持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，用綠色增添經(jīng)濟(jì)亮色，用綠色增添高質(zhì)量發(fā)展成色。
“十四五”時(shí)期，鄂爾多斯市一定會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景，推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾的幸福感和安全感不斷提高。
如今，走在鄂爾多斯城區(qū)街道上，新能源車、共享單車隨處可見，垃圾分類、杜絕浪費(fèi)蔚然成風(fēng)，政府、企業(yè)、個(gè)人自覺踐行綠色發(fā)展理念，他們深知保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
在這里，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)悄然成為共建共享、人人有責(zé)的工程，綠色低碳日益融入生活，環(huán)保意識(shí)日漸濃厚，匯聚出最強(qiáng)大的“綠色合力”。
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